Otwarty konkurs ofert na powierzenie lub wsparcie realizacji zadania publicznego w 2026 r. z zakresu pomocy społecznej pn.: „Świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych na terenie Gminy Klucze dla mieszkańców Gminy Klucze w miejscu ich zamieszkania w okresie od 01.11.2026 do 31.12.2026”.
25 września 2026Dyrektor Centrum Usług Społecznych w Kluczach
Na podstawie art. 17 ust 1 pkt 11, art. 25 ust. 1 i 5, art. 50, 50a i 50b ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. 2026.639 z późn.zm.),art. 2 ust. 1 pkt 4 i 6 ustawy o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz.U. 2019.1818) oraz z art. 13 i art. 4 ust 1 pkt 1 i 7 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 2025.1338 z późn.zm.) oraz na podstawie Pełnomocnictwa NR OZK.0052.141.2024 z dnia 21.11.2025 r. udzielonego przez Wójta Gminy Klucze
ogłasza
otwarty konkurs ofert na powierzenie lub wsparcie realizacji zadania publicznego w 2026 r. z zakresu pomocy społecznej pn.: „Świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych na terenie Gminy Klucze dla mieszkańców Gminy Klucze w miejscu ich zamieszkania w okresie od 01.11.2026 do 31.12.2026”.
- Rodzaj zadania
- „Świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych na terenie Gminy Klucze dla mieszkańców Gminy Klucze w miejscu ich zamieszkania w okresie od 01.11.2026 do 31.12.2026”.
- W 2026 roku przewiduje się wykonanie
- 3 400 godzin usług opiekuńczych
- 5 godzin specjalistycznych usług opiekuńczych
- Liczba godzin usług została podana szacunkowo i może ulec zmianie, ponieważ nie można jej określić dokładnie ze względu na specyfikę zamówienia, którą cechuje zmienność potrzeb z uwagi na zmieniający się stan zdrowia i sytuacje życiową osób wymagających pomocy.
- Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.
- Łączna kwota dotacji na 2026 rok planowana w projekcie budżetu wynosi 213 680,00zł (słownie: dwieście trzynaście tysięcy sześćset osiemdziesiąt złotych 00/100).
- Planowana kwota może ulec zmianie w przypadku stwierdzenia, że zadanie można zrealizować mniejszym kosztem, złożone oferty nie uzyskają akceptacji Dyrektora Centrum Usług Społecznych w Kluczach lub zaistnieje konieczność zmiany budżetu w części przeznaczonej na realizację zadania z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłoszenia konkursu.
- Zasady przyznawania dotacji.
- Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, których działalność statutowa jest związana z tematem zlecanego zadania.
- Warunkiem przystąpienia do konkursu ofert jest złożenie oferty według wzoru stanowiącego załącznik Nr 1 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018r. poz. 2057).
- Złożenie oferty nie gwarantuje przyznania dotacji.
- Oferta podmiotu uprawnionego powinna zawierać:
- szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji, zawierający opis planowanego działania,
- informację o terminie i miejscu realizacji zadania publicznego,
- kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego,
- informację o wcześniejszej działalności organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
- informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania publicznego oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł –zasoby kadrowe zapewniające wykonanie oferowanego zadania oraz posiadać niezbędne doświadczenie w realizacji zadań o podobnym charakterze.
- W zakresie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania, o których mowa w art. 50, art. 50a i art. 50b ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2026 r. poz. 639, z późn.zm.), oraz zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 4 sierpnia 2026 r. w sprawie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania (Dz. U. z 2026 r. poz. 1067), Oferent powinien dysponować co najmniej 5 osobami przewidzianymi do realizacji usług opiekuńczych, posiadającymi kwalifikacje i spełniającymi wymagania określone w obowiązujących przepisach prawa.
Oferent zobowiązany jest zapewnić ciągłość świadczenia usług opiekuńczych, w tym odpowiednie zastępstwo osoby wykonującej usługi opiekuńcze w przypadku jej nieobecności, zgodnie z § 3 ust. 1 ww. rozporządzenia. - W zakresie specjalistycznych usług opiekuńczych Oferent powinien dysponować co najmniej 1 osobą przewidzianą do realizacji specjalistycznych usług opiekuńczych, posiadającą kwalifikacje i spełniającą wymagania określone w obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2024 r. poz. 816, z późn.zm.), odpowiednio do rodzaju świadczonych usług.
- W zakresie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania, o których mowa w art. 50, art. 50a i art. 50b ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2026 r. poz. 639, z późn.zm.), oraz zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 4 sierpnia 2026 r. w sprawie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania (Dz. U. z 2026 r. poz. 1067), Oferent powinien dysponować co najmniej 5 osobami przewidzianymi do realizacji usług opiekuńczych, posiadającymi kwalifikacje i spełniającymi wymagania określone w obowiązujących przepisach prawa.
- deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego.
- Wszystkie pola oferty muszą zostać czytelnie wypełnione. W pola, które nie odnoszą się do oferenta, należy wpisać „nie dotyczy”.
- W formularzu oferty nie wolno dokonywać skreśleń i poprawek, poza wyraźnie przeznaczonymi d tego rubrykami formularza oferty.
- Załączniki do oferty:
- statut oferenta,
- uchwała lub inny dokument określający osoby uprawnione do reprezentacji i sposobu reprezentacji oferenta,
- opinie o oferencie lub o realizowanych przez niego projektach. Jeżeli składane są kopie w/w dokumentów należy je potwierdzić za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentacji podmiotu.
- Odpisy dokumentów potwierdzających posiadane kwalifikacje osób skierowanych do wykonania zadania publicznego.
- Oświadczenie o posiadaniu konta bankowego wraz z informacją o numerze konta.
- Ofertę i dokumenty załączone do oferty muszą podpisywać osoby uprawnione do reprezentowania danego podmiotu i składania oświadczeń woli w jego imieniu. W przypadku wstawienia przez ww. osoby pełnomocnictw do podpisywania dokumentów (lub określonych rodzajów dokumentów), upoważnienia lub pełnomocnictwa muszą być dołączone do oferty.
- Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis musi być złożony pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji.
- Zastrzega się prawo do:
- Odwołania konkursu bez podania przyczyny.
- Zmiany wysokości środków publicznych na realizację zadania publicznego w trakcie trwania konkursu.
- Negocjowania z oferentami wysokości dotacji, terminu realizacji zadania publicznego oraz zakresu rzeczowego zadania publicznego oraz dofinansowania niepełnego zakresu zadania publicznego w przyjętych ofertach.
- Przełożenia terminu dokonania weryfikacji formalnej i/lub opinii i wyboru ofert.
- W przypadku przyznania dotacji w kwocie mniejszej od wnioskowanej, wnioskodawca zobowiązany jest do przedłożenia zaktualizowanego kosztorysu zadania, którego wzór stanowi Załącznik do niniejszego ogłoszenia.
- Zaktualizowany kosztorys zadania uwzględniający kwotę przyznanej dotacji będzie załącznikiem do umowy.
- Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
- W ramach otrzymanej dotacji pokryte mogą być tylko koszty związane bezpośrednio z realizacją zadania publicznego, zaplanowane w kosztorysie zadania, możliwe do zidentyfikowania, zweryfikowania i poparte dokumentami w szczególności umowami, fakturami, rachunkami, dziennikami zajęć, listami uczestników, delegacjami itp., poparte potwierdzeniami zapłaty oraz wydatkowane w okresie realizacji zadania.
- Oferent zobowiązany jest do niepobierania opłat z tytułu wszelkich działań prowadzonych w ramach realizacji zadania publicznego od jego beneficjentów.
- Dopuszcza się możliwość składania ofert częściowych (tj. obejmujących usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze) oraz ofert obejmujących całość zadania.
- Dopuszcza się możliwość wyboru maksymalnie jednej oferty na zadanie w zakresie usług opiekuńczych i jednej oferty na zadanie w zakresie specjalistycznych usług opiekuńczych.
- Dopuszcza się za porozumieniem Stron dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów w wysokości 20% wartości danej kategorii wydatków.
- Koszty administracyjne będą stanowiły nie więcej niż 13% faktycznie poniesionych kosztów realizacji działań.
- W programie funkcjonują następujące kategorie wydatków:
- Wydatki na realizację zadania
- Wydatki administracyjne.
- Niedopuszczalne są przesunięcia wydatków pomiędzy poszczególnymi przewidywanymi kategoriami wydatków.
- Terminy i warunki realizacji zadania.
- Zadanie powinno być realizowane od 01 listopada 2026 roku do 31 grudnia 2026 roku.
- Przedmiotem konkursu jest wybór wykonawcy na realizacje w 2026 roku zadania publicznego w zakresie pomocy społecznej o której mowa w art. 50 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r. Konkurs obejmuje zadanie: świadczenie usług opiekuńczych na terenie Gminy Klucze dla mieszkańców Gminy Klucze w miejscu ich zamieszkania w okresie od 01.11.2026 do 31.12.2026.
- Przez usługi opiekuńcze rozumie się w zależności od potrzeb świadczenie usług w zakresie:
- Utrzymywanie w czystości i porządku mieszkania świadczeniobiorcy,
- Mycie okien raz na 3 miesiące,
- Wykonywanie zakupów,
- Przygotowywanie posiłków z uwzględnieniem diety zalecanej przez lekarza,
- Pomoc przy spożywaniu posiłków,
- Pranie bielizny pościelowej i osobistej,
- Przynoszenie wody, opału i palenie w piecu,
- Pomoc w załatwianiu spraw urzędowych,
- Opłacanie rachunków za zgodą podopiecznego,
- W miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem,
- Zapewnienie opieki higienicznej poprzez mycie, kąpanie, zmianę bielizny pościelowej,
- Utrzymywanie w czystości naczyń stołowych, kuchennych i innego sprzętu gospodarstwa domowego służącego podopiecznemu,
- Pomoc w załatwianiu potrzeb fizjologicznych,
- W razie potrzeby załatwianie wizyt lekarskich,
- Realizacja recept.
- W ramach realizacji zadania Oferent zobowiązany będzie do:
- Zagwarantowania stałego kontaktu telefonicznego i e-mail-owego z osobą nadzorującą pracę opiekunek.
- Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze będą wykonywane przez Oferenta, zgodnie z wydanymi decyzjami Wójta Gminy Klucze określającymi zasady przyznawania ich, zakres, formę, okres i miejsce świadczenia.
Zleceniem przystąpienia Oferenta do wykonania usług na rzecz określonego podopiecznego jest przekazana informacja przez Zamawiającego zawierająca: imię i nazwisko, adres zamieszkania, rodzaj przyznanych usług, wymiar przyznanych usług, okres na jaki przyznano usługi. - Zakres przyznawanych usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych określony w decyzji administracyjnej jest uzależniony od stanu zdrowia osoby objętej usługami oraz jej sytuacji rodzinnej ustalonej na podstawie wywiadu rodzinnego środowiskowego.
- Wszystkie czynności do wykonywania w ramach usług opiekuńczych czy specjalistycznych usług opiekuńczych, określone w decyzji administracyjnej, dotyczą wyłącznie osoby objętej pomocą.
- Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone są przez 5 dni w tygodniu (od poniedziałku do piątku bez wyłączenia dni ustawowo wolnych od pracy) w zależności od potrzeb z zastrzeżeniem pkt f.
- W szczególnie uzasadnionych przypadkach usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone są przez 7 dni w tygodniu.
- Jedna godzina usług jest równa jednej godzinie zegarowej, tj. 60 minut. Do czasu świadczenia usług nie wlicza się czasu dojazdu do mieszkania świadczeniobiorcy.
- Oferent zobowiązuje się wykonać czynności z należytą starannością, czuwać nad ich prawidłową realizacją wyłącznie przez osoby sprawujące czynności opiekuna wskazane w umowie, które posiadają doświadczenie w opiece nad podopiecznym w domu oraz kwalifikacje zgodne z obowiązującymi przepisami prawa.
- Objęcie Podopiecznego opieką musi nastąpić zgodnie z terminem określonym w decyzji.
- Oferent w przypadku braku możliwości wykonania zleconej usługi w danym dniu będzie zobowiązany do natychmiastowego, telefonicznego powiadomienia o tym fakcie Zamawiającego.
- Oferent zobowiązuje się do informowania o każdej zmianie życiowej i zdrowotnej osób objętych opieką, mającej wpływ na realizację usługi.
- Osoby sprawujące czynności opiekuna nie mogą być karane, muszą być sprawne fizycznie i intelektualnie, posiadać umiejętności utrzymywania prawidłowych kontaktów interpersonalnych i zobowiązywać się do zachowania w tajemnicy wszystkich informacji powziętych w związku ze świadczeniem usługi.
- Oferent będzie zobowiązany prowadzić na bieżąco karty pracy osób wykonujących świadczenia. Oferent na wezwanie dostarczy w ciągu 3 dni od odebrania wezwania karty pracy za okres wskazany przez Centrum Usług Społecznych w Kluczach.
- Oferent zobowiązany jest do gromadzenia, przechowywania i przetwarzania danych osobowych pozyskanych w związku z realizacja umowy, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L119 z 04.05.2016, str.1) dalej „RODO”.
- Termin składania ofert.
- Oferty należy składać do dnia 21.10.2026 r. do godz. 08:00 w siedzibie Centrum Usług Społecznych w Kluczach przy ul. Zawierciańskiej 16.
- Oferty powinny być złożone w zamkniętej kopercie z napisem „Świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych na terenie Gminy Klucze dla mieszkańców Gminy Klucze w miejscu ich zamieszkania w okresie od 01.11.2026 do 31.12.2026”.
- Na kopercie musi być umieszczona nazwa oferenta oraz jego adres zwrotny.
- W przypadku nadesłania oferty pocztą liczy się data jej wpływu.
- Oferty przygotowywane i składane są na koszt Oferenta.
- Oferent może złożyć tylko jedną ofertę.
- Wzór oferty wraz z załącznikami dostępny jest na:
– stronie internetowej www.cus.gmina-klucze.pl, w Biuletynie Informacji Publicznej Centrum Usług Społecznych w Kluczach. - Złożona oferta musi być zgodna ze wzorem określonym Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018r. poz. 2057).
- Rozpatrywane będą wyłącznie oferty złożone w terminie, o którym mowa w ust. 1 oraz oferty kompletne.
- Złożenie ofert nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości. Kwota przyznanej dotacji może być niższa od określonej w ofercie.
- Informacja o złożonych ofertach zostanie opublikowana na stronie internetowej Centrum Usług Społecznych w Kluczach.
- Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonywania wyboru ofert.
- Wybór oferty dokonany będzie zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
- Ostateczne rozstrzygnięcie konkursu ofert nastąpi nie później niż do 23.10.2026 roku.
- Postępowaniem konkursowym objęte będą oferty spełniające warunki zawarte w niniejszym ogłoszeniu konkursowym.
- Konkurs przeprowadzi komisja konkursowa powołana Zarządzeniem Dyrektora Centrum Usług Społecznych w Kluczach.
- Komisja oceni złożone oferty pod względem formalnym i merytorycznym, w tym premiujące kryteria merytoryczne w oparciu o przepisy ustawy oraz kryteria podane w treści niniejszego ogłoszenia.
- Komisja konkursowa przy ocenie formalnej ofert ocenia:
- czy oferta została podpisana przez osoby upoważnione do reprezentacji takiego podmiotu,
- czy podmiot składający ofertę jest uprawniony do jej złożenia,
- czy formularz oferty jest zgodny ze wzorem,
- terminowość złożenia oferty,
- prawidłowość wypełnienia wszystkich pól formularza, w tym w szczególności oświadczeń znajdującym się na końcu formularza ofertowego,
- kompletność załączonej dokumentacji.
- Komisja konkursowa dokonuje oceny w odniesieniu do kryteriów wymienionych w ust. 4. pkt a) – f) polegającej na przypisaniu im wartości logicznych TAK / NIE – zasada „0–1” (spełnia / nie spełnia).
- Oferty, które nie spełnią wymogów formalnych, nie będą dalej rozpatrywane i podlegają odrzuceniu.
- Komisja konkursowa przy ocenie merytorycznej punktowej ofert ocenia:
- syntetyczny opis zadania- ocenia możliwość realizacji zadania publicznego (opis miejsca realizacji zadania, grupę docelową, sposób rozwiązywania jej problemów/zaspokajania potrzeb, komplementarność z innymi działaniami podejmowanymi przez organizację lub inne podmioty (max-15 pkt.);
- plan i harmonogram działań – ocenia możliwość realizacji zadania publicznego (opis wszystkich planowanych w ofercie działań w odniesieniu do uczestników i miejsce ich realizacji) – (max-15 pkt.),
- opis zakładanych rezultatów realizacji zadania publicznego ocenia proponowaną jakość wykonania zadania, (czy zmiana społeczna zostanie osiągnięta poprzez realizację zadania?, czy przewidywane jest wykorzystanie rezultatów osiągniętych w trakcie realizacji oferty w dalszych działaniach organizacji? – oraz trwałość rezultatów zadania – (max-15 pkt.),
- potencjał techniczny, w tym wkład rzeczowy zaplanowany do realizacji zadania- (max-10 pkt.) – ocenia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 udział środków finansowych własnych,
- potencjał personalny, w tym kwalifikację osób zaplanowanych do realizacji zadania, udział wolontariuszy i pracę społeczną członków organizacji pozarządowej (max-20 pkt.) – ocenia kwalifikacje osób;
- potencjał ekonomiczny, w tym udział środków własnych, innych środków finansowych planowanych na realizację zadania (max-10 pkt.) – uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 udział środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego;
- przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym niezbędność, racjonalność i efektywność zaplanowanych wydatków (max-15 pkt.) – ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania.
- Komisja konkursowa dokonuje oceny przyznając punkty w skali 1-20 w odniesieniu do kryteriów wymienionych w ust. 9.
- W trakcie oceny merytorycznej punktowej Zamawiający może żądać od oferentów wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
- Komisja konkursowa przy ocenie premiujących kryteriów merytorycznych ocenia realizację zleconych zadań publicznych przez oferenta, który w latach poprzednich realizował zlecone zadania publiczne w Gminie Klucze, ocenie podlegać będzie rzetelność, terminowość rozliczenia otrzymanych środków. Ocena polega na przypisaniu wartości logicznych TAK / NIE – zasada „0–1” (spełnia / nie spełnia). Jeśli oferta spełnia kryterium otrzyma 20 pkt, jeśli nie spełnia otrzyma 0 pkt.
- Po analizie złożonych ofert komisja konkursowa przedłoży niezwłocznie rekomendacje, co do wyboru ofert Dyrektorowi Centrum Usług Społecznych w Kluczach.
- Wybór oferty nastąpi zgodnie z przepisami ustawy.
- Wyboru oferty dokona Dyrektor Centrum Usług Społecznych w Kluczach na podstawie protokołu komisji konkursowej w drodze zarządzenia.
- Podmiot, którego ofertę wybrano, zostanie niezwłocznie poinformowany o tym w formie pisemnej przez Centrum Usług Społecznych w Kluczach
- Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej: na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej www.cus@gmina-klucze.pl, na stronie internetowej Centrum Usług Społeczny w Kluczach.
- INFORMACJA DOTYCZĄCA ZREALIZOWANYCH PRZEZ ORGAN ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ W ROKU OGŁOSZENIA OTWARTEGO KONKURSU OFERT I W ROKU POPRZEDNIM ZADANIACH PUBLICZNYCH TEGO SAMEGO RODZAJU I ZWIĄZANYCH Z NIMI KOSZTAMI, ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM WYSOKOŚCI DOTACJI PRZEKAZANYCH ORGANIZACJOM POZARZĄDOWYM I PODMIOTOM, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST. 3.
Kwota na realizacje zadania:
W 2025 wydatkowano kwotę w wysokości: 807 720,00 zł. - Informacje dodatkowe.
Szczegółowych informacji udzielają pracownicy Centrum Usług Społecznych w Kluczach:
– Olga Wilk tel. 518 492 531
Załączniki:




